Го и ЧС. Оперативная информация по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям.

Паспорт муниципальной программы «Профилактика терроризма и экстремизма на территории муниципального образования Малоимышский сельсовет на 2017-2018 годы

от 02.03.2017

Утверждена

Постановлением № 20 от 20.02.2017 г.

Администрации Малоимышского сельсовета

Паспорт муниципальной программы «Профилактика терроризма и экстремизма на территории муниципального образования Малоимышский сельсовет на 2017-2018 годы

1.	Наименование программы:	Программа по профилактике терроризма и экстремизма на территории Малоимышского сельсовета Ужурского района Красноярского края на 2017 - 2018 годы.
2.	Правовая основа программы:	Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности"; Федеральный закон от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ "О противодействии терроризму"; Комплексный план противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2013-2018 годы, утверждённый Указом Президента Российской Федерации 26.04.2013
3.	Заказчик программы:	Администрация Малоимышского сельсовета
4.	Разработчик программы:	Администрация Малоимышского сельсовета
5.	Исполнители мероприятий программы:	Администрация Малоимышского сельсовета
6.	Обоснование Программы:	Программа направлена на реализацию государственной политики по противодействию терроризму и экстремизму, укреплению толерантной среды, поддержанию межнационального мира и согласия, обеспечению безопасности общества и граждан, их законных прав и интересов.
7.	Цель Программы:	Целью Программы является усиление мер по защите населения Малоимышского сельсовета, объектов первоочередной антитеррористической защиты, расположенных на его территории, своевременное предупреждение, выявление и пресечение террористической и экстремистской деятельности.
8.	Задачи программы:	 реализация государственной политики в области борьбы с терроризмом в Российской Федерации и рекомендаций, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению террористической деятельности, создание эффективной системы государственного управления в кризисных ситуациях;  совершенствование системы профилактических мер антитеррористической и анти экстремистской направленности;  повышение ответственности органа местного самоуправления за организацию и результаты борьбы с терроризмом и экстремизмом;  совершенствование систем технической защиты критически важных объектов и мест массового скопления людей, которые могут быть избраны террористами в качестве потенциальных целей преступных посягательств;  укрепление технической оснащенности сил, привлекаемых для ликвидации террористических актов и минимизации их последствий;  проведение воспитательной пропагандистской работы с населением муниципального образования Малоимышский сельсовет, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности.
9.	Сроки реализации программы:	2017 - 2018 годы.
10.	Объем финансирования программы:	общий объем финансирования – 2 тыс. руб., из них: 2017 г. – 1 тыс. руб. 2018 г. - 1 тыс. руб.
11.	Ожидаемые конечные результаты реализации программы:	 укрепление взаимодействия органа местного самоуправления Малоимышского сельсовета с органами местного самоуправления Ужурского района, органами государственной власти в сфере противодействия терроризму и экстремизму;  обеспечение безопасного функционирования потенциально опасных объектов;  сохранение этнополитической стабильности и конфессионального согласия на территории муниципального образования Малоимышский сельсовет;  формирование нетерпимости к проявлениям терроризма и экстремизма, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ;
12.	Основные целевые показатели реализации Программы:	 повышение уровня антитеррористической устойчивости объектов жизнеобеспечения в 2017 году на 70%, в 2018 году на 80 %;  повышение уровня антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей в 2017 году на 70 %, в 2018 году на 80 %;  повышение степени информирования населения о мерах, принимаемых администрацией Малоимышского сельсовета в сфере противодействия терроризму и экстремизму, в 2017 году на 70 %, в 2018 году на 80%;  сокращение числа лиц, нелегально пребывающих на территории муниципального образования Малоимышский сельсовет
13.	Контроль за реализацией Программы:	Администрация Малоимышского сельсовета

1.Содержание проблемы и необходимости ее решения

программным методом

Настоящая Программа разработана, как один из механизмов реализации на территории муниципального образования Малоимышский сельсовет Ужурского района Красноярского края Федерального закона Российской Федерации от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Федерального закона от 25.07.2002г. № 114-ФЗ «О мерах по противодействии экстремистской деятельности», Указа Президента Российской Федерации от 15.02.2006 № 116 «О мерах по противодействию терроризму», Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2013-2018 годы, утверждённого Указом Президента Российской Федерации 26.04.2013.

В современных условиях сохраняется угроза проникновения на территорию муниципального образования Малоимышский сельсовет Ужурского района Красноярского края представителей террористических организаций и совершения ими террористических актов.

Внедрение программно-целевого метода позволит комплексно реализовать меры по профилактике терроризма и экстремизма на территории муниципального образования Малоимышский сельсовет Ужурского района Красноярского края.

К основным принципам по борьбе с терроризмом и экстремизмом относятся:

- обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина;

- законность;

- неотвратимость наказания за осуществление террористической и экстремистской деятельности;

- системность и комплексное использование политических, информационно пропагандистских, социально- экономических, правовых, социальных и иных мер;

- недопустимость уступок террористам и экстремистам.

В целях противодействия терроризму и экстремизму органы местного самоуправления в пределах своей компетенции в приоритетном порядке осуществляют профилактические, в том числе воспитательные, пропагандистские, меры, направленные на предупреждение террористической и экстремистской деятельности.

2. Основные цели, задачи программы, сроки и этапы ее реализации

Целью Программы является проведение на территории муниципального образования Малоимышский сельсовет Ужурского района Красноярского края комплекса мер по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и ликвидации последствий их проявлений, повышение уровня антитеррористической защищённости критически важных, потенциально опасных объектов и мест массового пребывания людей на территории муниципального образования Малоимышский сельсовет Ужурского района Красноярского края.

Программа включает мероприятия по приоритетным направлениям борьбы с терроризмом и экстремизмом.

К числу основных направлений в сфере обеспечения национальной безопасности необходимо отнести:

-обеспечение антитеррористической защищенности зданий и объектов социального назначения, находящегося в ведении муниципального образования;

–разработка программных мероприятий с указанием денежных средств, потраченных на их реализацию.

- реализация мер по профилактике этнического и религиозного экстремизма и предупреждению межэтнических конфликтов.

Для достижения этих целей в 2017-2018 г. необходимо решить следующие основные задачи:

Основные задачи программы:

1. Реализация государственной политики в области борьбы с терроризмом в Российской Федерации и рекомендаций, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению террористической деятельности,

2. Совершенствование системы профилактических мер антитеррористической и анти экстремистской направленности;

3. Совершенствование систем технической защиты критически важных объектов и мест массового скопления людей от угроз террористического характера.

4. Проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением муниципального образования Малоимышский сельсовет, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, в том числе по действиям при угрозе и во время террористического акта.

Срок реализации Программы:2017-2018г.г.

Этапы реализации:

1 этап- 2017г.

2 этап- 2018г.

На первом этапе осуществляется разработка и утверждение необходимых правовых актов муниципального образования Малоимышский сельсовет, обеспечивающих реализацию мероприятий Программы, на основном этапе непосредственно реализуются мероприятия Программы.

Выбор программных мероприятий и определение объемов их финансирования обусловлены оценкой их вклада в решение задач, связанных с обеспечением достижения главной цели Программы.

Мероприятия будут выполняться в соответствии с утвержденными сроками. Мероприятия могут быть скорректированы в установленном порядке.

3. Перечень программных мероприятий

№	Мероприятие	Дата проведения указать в каждой графе период проведения!!! (постоянно, ежеквартально и т.д.)	Сумма денежных средств (тыс. руб.)	Ответственные
1	Разработка планов профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности на территории муниципального образования	ежегодно	Без финансирования	Администрация
2	Распространение среди населения памяток по действию населения при различного вида угрозах террористического и экстремистского характера, а также антитеррористической культуре, по профилактике экстремизма	ежегодно	Без финансирования	Администрация
3	Информирование населения по вопросам противодействия терроризму, предупреждению террористических актов, по формированию толерантности и преодолению ксенофобии	ежегодно	Без финансирования	Администрация
4	Проведение бесед с учащимися по профилактике терроризма и экстремизма, в том числе по утверждению в сознании молодых людей идеи личной и коллективной обязанности уважать права человека и разнообразие в нашем обществе (как проявление культурных, этнических, религиозных, политических и иных различий между людьми), формированию нетерпимости к любым проявлениям экстремизма, выявлению в образовательных учреждениях участников неформальных молодежных объединений экстремистской направленности	ежегодно	Без финансирования	Администрация
5	Проведение среди населения разъяснений положений Федерального закона Российской Федерации от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Федерального закона от 25.07.2002г. № 114-ФЗ «О мерах по противодействии экстремистской деятельности», Указа Президента Российской Федерации от 15.02.2006 № 116 «О мерах по противодействию терроризму», Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2013-2018 годы, утверждённого Указом Президента Российской Федерации 26.04.2013	ежегодно	Без финансирования	Администрация
6	Выявление бесхозных зданий, строений, сооружений, принятие мер в соответствии с действующим законодательством	ежеквартально	Без финансирования	Администрация
7	Использование наглядной агитации антитеррористической культуре, по профилактике экстремизма	постоянно	Без финансирования	Администрация
8	Обеспечение устойчивой телефонной связи со всеми учреждениями и организациями	постоянно	Без финансирования	Администрация
9	Доведение до населения номеров телефонов оперативных служб, которые необходимо поставить в известность при обнаружении предметов, подозрительных на взрывное устройство	ежегодно	Без финансирования	Администрация
10	Осуществление контроля за использованием объектов муниципальной собственности	постоянно	Без финансирования	Администрация
11	Организация регулярных проверок состояния защищенности объектов жизнеобеспечения с целью оценки уровня их антитеррористической устойчивости	ежеквартально	Без финансирования	Администрация
12	Осуществление профилактической работы по предупреждению террористической угрозы и экстремистских проявлений, контроль за соблюдением правил регистрационного учета граждан по месту жительства и месту пребывания	постоянно	Без финансирования	Администрация
13	Организация работы учреждений культуры по утверждению в сознании молодых людей идеи личной и коллективной обязанности уважать права человека и разнообразие в нашем обществе (как проявление культурных, этнических, религиозных, политических и иных различий между людьми), формированию нетерпимости к любым, проявлениям экстремизма	ежеквартально	Без финансирования	Администрация
14	Приобретение комплектов плакатов антитеррористической культуры и по тематике и профилактике экстремизма для муниципальных учреждений	ежегодно	1,0	Администрация

4. Ресурсное обеспечение долгосрочной программы

Мероприятия Программы реализуются за счёт средств местного бюджета. Общий объем средств для реализации программных мероприятий, составляет 2 тыс. рублей, из них:

- в 2017 году – 1 тыс. рублей

- в 2018 году – 1 тыс. рублей

Для реализации программных мероприятий могут привлекаться внебюджетные источники.

5. Механизм реализации программы

Все мероприятия Программы реализуются на основе разрабатываемой методической базы.

Для каждого вида мероприятия разработан план организационных действий с указанием конкретного вида деятельности, методики, ответственного органа ,сроков реализации и ресурсов, необходимых для осуществления того или иного мероприятия.

Программа содержит перечень первоочередных мер по профилактике терроризма и экстремизма на территории муниципального образования Малоимышский сельсовет Ужурского района Красноярского края, который не является исчерпывающим, может изменяться, уточняться и дополняться.

6. Оценка социально-экономической эффективности реализации программных мероприятий

Реализация комплекса программных мероприятий позволит:

- повысить эффективность принимаемых администрацией муниципального образования Малоимышский сельсовет Ужурского района Красноярского края мер по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и ликвидации последствий их проявлений.

- сократить затраты на ликвидацию последствий возможных террористических актов;- сохранить жизни и здоровье людей.

Планируемое изменение показателей

Наименование показателей	Динамика, процентов
Наименование показателей	2017	2018
повышение уровня антитеррористической устойчивости объектов жизнеобеспечения.	70%	80%
повышение уровня антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей .	70%	80%
повышение степени информирования населения о мерах, принимаемых органом местного самоуправления - администрацией Малоимышского сельсовета в сфере противодействия терроризму и экстремизму.	70%	80%
сокращение числа лиц, нелегально пребывающих на территории муниципального образования Малоимышский сельсовет	80%	90%

7. Контроль за ходом реализации программы

Управление реализацией программы осуществляет администрация Малоимышского сельсовета, которая обеспечивает согласованность действий по реализации программных мероприятий, целевому, эффективному использованию бюджетных средств, обеспечивает осуществление взаимодействие участников Программы.

Исполнитель программных мероприятий в лице администрации муниципального образования Малоимышский сельсовет Ужурского района Красноярского края несёт ответственность за реализацию программы, достижение конечных результатов и эффективное использование средств, выделяемых на финансирование мероприятий программы.

Документы в наличии:

Документ

Загрузочный сектор

План основных мероприятий Малоимышского сельсовета в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения\ пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2018 год

скачать

← Вернуться в раздел ГО и ЧС ←